澳门太阳城登录

  • <tr id='yRAZT'><strong id='d3aa4'></strong><small id='QZeUr'></small><button id='3SZFd'></button><li id='rbgys'><noscript id='PbQfQ'><big id='fDvcD'></big><dt id='XLR0e'></dt></noscript></li></tr><ol id='9ug5G'><option id='Q6hL9'><table id='grYlg'><blockquote id='9TgeA'><tbody id='nlcNt'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='LB2pL'></u><kbd id='CUM87'><kbd id='Gi0g7'></kbd></kbd>

    <code id='J7Brn'><strong id='VizkC'></strong></code>

    <fieldset id='o13gq'></fieldset>
          <span id='T6SZK'></span>

              <ins id='7LEjR'></ins>
              <acronym id='4mUF4'><em id='8CdmA'></em><td id='E516M'><div id='Cr2bM'></div></td></acronym><address id='X8thL'><big id='NUZer'><big id='bdUKZ'></big><legend id='Judg0'></legend></big></address>

              <i id='fLLlL'><div id='6gIYJ'><ins id='o7cej'></ins></div></i>
              <i id='mJIyp'></i>
            1. <dl id='xY1yZ'></dl>
              1. <blockquote id='RaFXE'><q id='KuzVU'><noscript id='pSmrN'></noscript><dt id='hgg0o'></dt></q></blockquote><noframes id='VKWTZ'><i id='BDLa9'></i>
                歡迎訪問長沙市文化廣電新聞出版局!
                今天是:
                • 站內搜索

                字數增2倍!從過去五年文化發展統計公報看我國文化產業發展

                附件下載 澳门太阳城登录    發布時間:2019-01-26    來源:澳门太阳城登录[打印] [關閉] [收藏]

                6月,文化和旅遊部發布了《2017年文化統計公報》。回看了過去5年的《文化統計公報》(以下簡稱《公報》),發現其內容所涉及的範圍基本沒變,但字數卻從2013年的443字增加到2017年的1274字,增加了約2倍。而就在增加的字數中,不但反映了當年我國文化產業和文化科技的特點,還能從曆年的內容變化上,看出我國文化產業發展的整體趨勢。

                 

                1   2014年起產業政策收入《公報》

                 

                2014年被譽為文化產業的“政策年”。據“中經文化產業”不完全統計,2014年我國出台的文化產業政策多達12部,涉及產業融合、區域發展、人才扶持、文化貿易、文化金融、財稅支持、文化企業發展、特色產業發展等方麵。政策環境的進一步優化,為文化產業的發展注入了強勁的動力。政策的加持,也體現在當年的《公報》之中。

                 

                2014年的《公報》中,首次出現了文化產業政策的相關內容:“2014年,文化部修訂印發《國家文化產業示範基地管理辦法》。”

                 

                2015年的《公報》中也提出了“落實《藏羌彝文化產業走廊總體規劃》”的表述。

                 

                2016年,《公報》提到了《關於開展引導城鄉居民擴大文化消費試點工作的通知》、《關於推動文化文物單位文化創意產品開發的若幹意見》、《關於進一步完善國家級文化產業示範園區創建工作方案》等政策的名稱。

                 

                2017年《公報》提及的政策名單超過過去五年總和,包括《文化部“十三五”時期文化產業發展規劃》、《國務院辦公廳關於進一步激發社會領域投資活力的意見》、《社會領域產業專項債券發行指引》、《關於推動數字文化產業創新發展的指導意見》、《中國文化藝術政府獎動漫獎評獎辦法》、《動漫遊戲產業“一帶一路”國際合作行動計劃》、《文化與金融合作示範區創建工作方案》、《文化部“十三五”時期文化科技創新規劃》等。

                 

                其中,《國務院辦公廳關於進一步激發社會領域投資活力的意見》、《社會領域產業專項債券發行指引》兩份文件,並不是專門針對文化產業發展的政策,內容卻涉及文化產業領域。這也表明,我國文化產業發展已經愈發凸顯融合態勢。

                 

                2  2015年起 文化消費成為關注點

                 

                近年來我國居民消費持續擴大升級,已進入消費需求持續增長、消費結構加快升級、消費拉動經濟作用明顯增強的重要階段,呈現出從注重量的滿足向追求質的提升、從有形物質產品向更多服務消費、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化消費等一係列轉變。作為文化產業發展的內生動力,文化消費也越發受到重視。

                 

                2015年,北京市人民政府正式印發《關於促進文化消費的意見》,這是全國全國首部專門針對文化消費的省級地方政策。也就在當年,《公報》中出現了關於文化消費的內容:”開展拉動城鄉居民文化消費試點項目,積極探索建立擴大文化消費長效機製。“

                 

                2016年4月,原文化部聯合財政部印發《關於開展引導城鄉居民擴大文化消費試點工作的通知》。據”中經文化產業“了解,截止2017年底,我國先後確定了45個國家文化消費試點城市,在全國範圍內開展引導城鄉居民擴大文化消費試點工作。試點工作開展以來,45個試點城市對擴大和引導文化消費工作的重視程度有了很大提升,成立了試點工作領導小組,出台了促進文化消費的政策文件,並根據自身經濟發展水平和要素稟賦,因地施策,積極作為,采取具有自身特色、符合當地實際的促進措施,取得了良好成效。數據顯示,45個試點城市累計參與人次超過3億,拉動文化消費規模超過900億元。

                 

                目前,文化消費已經成為我國人民大眾關注的新的消費熱點。2013-2016年,全國居民人均文化消費從576.7元增長至800元,人均絕對值增量223.3元,年均增長率11.53%。其中,

                 

                全國城鎮人均文化消費從945.7元增長至1268.7元,人均絕對值增量323元,年均增長率10.27%;

                 

                全國農村居民人均文化消費從174.8元增長至251.8元,人均絕對值增量77元,年均增長率13.86%。

                 

                ▲ 2017年全國居民人均消費支出及構成 圖片來源:澳门太阳城登录國家統計局

                 

                ”中經文化產業“獲得的數據顯示,從2013-2015年,文化消費增速加快,對文化及相關產業的貢獻日益凸顯,文化消費占文化及相關產業增加值的比重逐年增加,從2013年的37.51%增加到2015年的39.73%,增加了2.22個百分點。

                 

                與此同時,文化消費占GDP的比重也在逐年增加,從2013年的1.32%增加到2015年的1.52%,增加了0.2個百分點。可以看出,文化消費帶動文化及相關產業的發展,進而對經濟增長的拉動作用不斷增加。

                 

                3 文化產業園區管理愈發規範

                 

                自“十二五”規劃中國家將文化產業提升至戰略性產業地位之後,文化產業園建設一直是文化產業的重點。這也反映在曆年《公報》中。“中經文化產業”發現,過去5年的《公報》中,文化產業園區都是其中固定內容,多年的《公報》中,文化產業園區的相關內容甚至單獨成段,這也體現出國家對於文化產業園區的重視。

                 

                “中經文化產業”發現,經過5年的發展,我國的文化產業園區建設呈現以下特點:

                 

                1、產業園區政策日趨成熟。

                 

                據“中經文化產業”了解,2006年,原文化部曾印發了《國家文化產業示範基地命名管理辦法》。在執行了近十年後,隨著新形勢、新問題的出現,已經無法適應當時文化產業園區發展的需要。

                 

                2014年4月,結合近幾年基地建設的實際情況,原文化部辦公廳印發了修訂後的《國家文化產業示範基地管理辦法》,更加確切地表明將對示範基地實施包括申報、命名、管理、巡檢、扶持、服務等多個環節在內的全麵綜合管理,示範基地建設管理工作重心由規範申報命名程序向實施綜合管理和加強支持服務相統一轉移。

                 

                2016年,原文化部辦公廳又印發了《關於進一步完善國家級文化產業示範園區創建工作的通知》,其中《關於進一步完善國家級文化產業示範園區創建工作方案》一並印發。該方案對申報創建示範園區的基本條件進行了嚴格規定,園區發揮社會效益、土地等資源使用效率、集聚企業數量、非文化類商業及其他配套麵積占比等方麵都有明確要求;明確了此次創建周期為3年,從2016年開始分3批開展示範園區創建工作,期滿驗收合格的,命名為“國家級文化產業示範園區”;嚴格規定了園區創建的工作程序,在驗收命名、動態管理等環節都做了嚴格規定;明確了對驗收合格的示範園區的激勵機製。

                 

                2、有進有退。

                 

                曆年來,文化專項資金用於文化產業園的補貼、稅收優惠等占比均較高。在政策紅利的支持下,文化產業園呈現遍地開花的情況。

                 

                但是在2013年,我國通過開展國家級文化產業園區和基地考核巡檢工作,原文化部撤銷了1家國家級文化產業試驗園區、1家國家文化產業示範基地稱號。截止2013年末全國,共有8個國家級文化產業示範園區,6個國家級文化產業試驗園區和268個國家文化產業示範基地。

                 

                2014年,我國開展第5批國家級文化產業示範(試驗)園區和第6批國家文化產業示範基地申報評選命名工作。年末全國共有10個國家級文化產業示範園區,10個國家級文化產業試驗園區和339個國家文化產業示範基地。與前年相比,增加了2個國家級文化產業示範園區、4個國家級文化產業實驗園區和71個國家文化產業示範基地。

                 

                根據2015年《公報》,截止當年年底,全國共有10個國家級文化產業示範園區,10個國家級文化產業試驗園區和335個國家文化產業示範基地。與前年相比,國家文化產業示範基地的數量減少了4個。

                 

                2016年,由於《關於進一步完善國家級文化產業示範園區創建工作方案》的印發,對現有國家級文化產業示範園區、國家級文化產業試驗園區和國家文化產業示範基地後續建設管理工作進行了明確規定,並明確文化部暫不再開展國家文化產業示範基地申報命名工作。因此,2016年和2017年,我國國家及文化產業示範園區、國家級文化產業試驗園區和國家文化產業示範基地的數量並未調整。

                 

                4 動漫成為文化產業國際合作先導軍

                 

                曆年來,隨著我國對動漫產業多項扶持政策的出台,我國動漫行業也迎來了巨大的發展。

                 

                “中經文化產業”發現,除了2016年《公報》並未提及動漫相關內容以外,其他四年的《公報》中,動漫相關的內容占據了較大的篇幅。“中經文化產業”認為,《公報》中相關表述表明,國家將動漫產業定位為國家軟實力提升、中華文化對外輸出、提升我國國際文化影響力的核心產業之一。

                 

                首先,四份《公報》都明確了原文化部、財政部、國家稅務總局認定的動漫企業數和重點動漫企業數。據“中經文化產業”了解,一經認定,這些企業在自主開發、生產動漫直接產品中,確需進口的相關開發生產用品可享受免征進口關稅及進口環節增值稅的政策。

                 

                其次,舉辦了中國文化藝術政府獎第二屆、第三屆動漫獎的評獎工作,並開展弘揚社會主義核心價值觀動漫扶持計劃、國家動漫品牌建設和保護計劃。這些評獎活動和扶持計劃,有力的提升了我國動漫產業的原創能力,並從內容上加強了對中華傳統優秀文化的傳承和傳播。

                 

                第三,加強我國動漫作品的推廣能力。通過動漫與互聯網融合,促進動漫與新媒體的融合,增加網上傳播力;通過提高動漫會展專業化、市場化水平,打造能反映中國動漫水平的高規格會展品牌。

                 

                第四,整理規範動漫標準。據“中經文化產業”了解,我國不僅促進動漫與科技融合,深入推進手機(移動終端)動漫標準示範應用推廣工程,開展標準修訂工作,整合手機(移動終端)動漫運營平台。還推出中國自主原創的手機動漫標準,搶占國際標準製定權。

                 

                ▲這些手機和移動終端裝載的動漫產品都已應用手機(移動終端)動漫標準

                 

                第五,製定相關規劃,推動動漫行業走出去。2017年,我國製定了《動漫遊戲產業“一帶一路”國際合作行動計劃》,明確提出發揮動漫遊戲產業在文化產業國際合作中的先導作用,麵向“一帶一路”沿線國家和地區,聚焦重點,廣泛開展。發揮中國動漫遊戲產業創新能力強、產業規模大的優勢,培育重點企業,實施重點項目,開展國際產能合作,實現中國動漫遊戲產業與沿線國家合作規模顯著擴大、水平顯著提升。

                 

                 

                5 多層級投融資體係建立

                 

                黨的十八屆三中全會提出了“鼓勵金融資本、社會資本、文化資源相結合”的要求,將文化金融合作納入了全麵深化改革的總體格局,體現了中央對文化金融合作的高度重視,為文化金融合作發展指明了方向。

                 

                而在近5年《公報》中關於文化金融的表述中,也能看出國家對於文化金融概念和認知的不斷調整,以及國家對於推動文化金融發展的政策轉移和變化。

                 

                1、社會資本成為文化金融重要組成部分

                 

                2013年《公報》中,對於文化金融相關的表述還停留在文化產業中長期文外幣信貸餘額、185家文化企業注冊發行的債券餘額、上市文化企業數量、文化產業股權投資基金數量及募集規模上。

                 

                到了2014年,國家開始推出文化金融扶持計劃,並發布了文化金融合作債券融資項目庫。

                 

                2015年,除以上內容,《公報》還明確提出,在“文化金融扶持計劃”的幫助下,超1.8萬億元的社會資本投入文化產業。這也是《公報》中首次提及社會資本。

                 

                2、納入財政部PPP示範項目庫

                 

                PPP模式,即政府和社會資本合作,是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下,鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作,參與公共基礎設施的建設。

                 

                2014年,財政部公布了第一批PPP示範項目名單,其中並沒有文化相關的項目。

                 

                2015年,第二批PPP示範項目名單出爐,其中涉及文化、體育和旅遊的項目共計16個,占該批項目的7.77%。

                 

                2016年6月,財政部聯合原文化部等部委印發了《關於組織開展第三批政府和社會資本合作示範項目申報篩選工作的通知》,首次聯合文化部正式麵向文化領域征集政府與社會資本合作項目。原文化廳辦公廳也印發了《關於做好第三批政府與社會資本合作示範項目申報篩選工作的補充通知》,明確了具體政策扶持措施,即按照項目投資規模給予以獎代補獎勵,其中最高獎勵800萬元。

                 

                在第三批PPP示範項目名單中,“中經文化產業”發現,共有37個大文化類項目入選,占比7.17%,項目總投資近433億元。其中,湖南省入選了6個項目,居各省市首位。與第二批名單項目,第三批文化類PPP示範項目增長了一倍多。

                 

                這在2016年的《公報》中也有反映。《公報》指出,“推動將文化類項目納入財政部PPP示範項目以獎代補和國家發展改革委基礎設施建設PPP模式推廣前期工作專項補助支持範圍,共有31個文化類項目獲得以獎代補資金1.62億元,拉動投資358億元。”

                 

                2017年,在發布的第四批PPP示範項目申報文件中,明確提出優先支持環境保護、農業、水利、消費安全、智慧城市和旅遊、文化、教育、體育、養老等幸福產業的項目。

                 

                2018年2月,第四批PPP示範項目出爐,文化、旅遊及體育項目共計60個,占比約15.15%;涉及投資額超686億元,占比約9.04%。

                 

                與第三批PPP示範項目相比,第四批次PPP示範項目中,文化、旅遊及體育項目數量增加了23個,投資額增加了253億元。

                 

                2017年《公報》則指出,“推動450個文化基礎設施項目和624 個文化旅遊項目納入財政部PPP 綜合信息平台,投資額共計8287 億元。”

                 

                今年4月,文化和旅遊部、財政部聯合印發了《關於在旅遊領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》,就調動更多社會資源參與旅遊業發展,探索推廣旅遊PPP實施路徑、發展模式及長效機製,提高旅遊投資有效性和公共資源使用效益,建設一批旅遊PPP示範項目作出全麵部署。

                 

                以上表明,在文化、體育、旅遊等行業推廣PPP模式已經是大勢所趨。

                 

                6 文化科技融合創新

                 

                文化科技創新是國家科技創新的重要組成部分,是社會主義文化強國建設的關鍵支撐力量。隨著新一輪科技革命和產業變革孕育興起,信息網絡、大數據、智能製造等高新技術廣泛滲透到創作、生產、傳播、消費的各個層麵和環節,加速了文化生產方式變革,成為文化發展的重要引擎和不竭動力。

                 

                近年來,為了推動我國文化科技的發展,我國推出多種措施,從政策、資金等方麵,予以扶持:

                 

                根據近5年《公報》,原文化部穩步推進國家文化科技提升計劃、文化部科技創新項目、國家文化創新工程、標準化修訂項目等部級科技及創新項目,國家級項目包括國家文化創新工程項目,並開展“國家社科基金藝術學重大項目”評審立項等工作。

                 

                此外,原文化部還評定兩批共18家文化部重點實驗室,力圖緊密圍繞文化行業的科技需求,積極開展工作,努力建設成為組織高水平科學研究、聚集和培養優秀文化科技人才,開展學術交流的文化科技基地。

                 

                2016年,原文化部起草完成了完成《文化部“十三五”時期文化科技創新規劃》,並於2017年正式發布。這是“十三五”時期我國文化科技工作的綱領性文件,明確了我國“十三五”時期文化科技創新工作的基本思路、主要任務、重點工程及保障措施。

                 

                主辦單位:長沙市文化廣電新聞出版局 地址:長沙市嶽麓大道218號
                Copyright @ 2014 版權所有 澳门太阳城登录 最佳使用效果:1024*768分辨率/建議使用微軟公司IE6.0或以上
                備案序號:湘ICP備10009181號-1 湘公網安備 43010402000432號 網站標識碼:4301000019   站點地圖