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                2015年長沙市文化廣電新聞出版局工作要點

                附件下載 澳门太阳城登录    發布時間:2019-01-26    來源:澳门太阳城登录[打印] [關閉] [收藏]

                2015年全市文化廣電新聞出版工作的總體要求是,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,習近平總書記係列重要講話特別是在文藝工作座談會上的重要講話精神,按照中央、省、市宣傳思想、文化、新聞出版廣電工作會議精神,緊扣長沙率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快實現基本現代化的總目標,以更強的文化擔當、更優的文化績效大步踐行“六個走在前列”,奮力開創新常態下長沙文化廣電新聞出版事業發展新局麵。 
                     

                一、深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記係列重要講話精神,凝聚走在前列的文化力量
                    把學習貫徹習近平總書記係列重要講話特別是在文藝工作座談會上的講話精神作為首要政治任務貫穿全年,深刻分析新常態下文化建設麵臨的新形勢、新任務、新挑戰,牢牢把握文化工作在全局工作中的戰略地位,大力培育踐行社會主義核心價值觀,努力傳承弘揚優秀傳統文化,始終堅持以人民為中心的工作導向,準確把握深化文化體製改革的正確方向,推動文明交流互鑒,提高文化軟實力。緊密聯係實際,大興學習之風,大力推動係統學習型黨組織建設,充分發揮黨委中心組學習的示範引領效應,努力把學習成果轉化為推進文化廣電新聞出版改革發展的前進動力、工作思路和具體舉措,推動長沙文化建設幹在實處,走在前列。 

                堅持把導向管理當作廣播電視新聞出版工作的生命線,提升輿論引導水平。嚴格執行新聞出版廣播影視內容管理製度,嚴把導向關口,規範開展輿論監督,加強廣告播出管理,支持公益廣告發展,確保導向正確。規範主流媒體對網絡信息的使用,防止和遏製網上虛假不實信息向主流媒體滲透,切實提高主流媒體的權威性和公信力。堅持正麵宣傳為主的方針,弘揚主旋律,傳播正能量。組織全市各級廣播、電視、報刊、網絡等媒體開設專欄專題,推出深度報道、綜述評論,有計劃、有部署、有策劃地做好黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府重要會議、重大決策、重頭活動的宣傳工作,及時做好經濟社會領域熱點問題和重大突發事件的輿論引導,形成正麵宣傳的強大聲勢、強大合力。        

                 

                二、推進標準化試點,進一步完善現代公共文化服務體係    

                貫徹落實《關於加快構建現代公共文化服務體係的意見》,按照“完善體係、提高效能、促進公平”的思路,在國家公共文化服務體係示範區的基礎上,以國家公共文化服務標準化試點為契機,整合推進文化、廣播、電影、電視、新聞出版、體育等領域的公共服務體係標準化、均等化建設,創造可複製、可推廣的長沙經驗模式。重點做好6項工作:1、製定出台《長沙市國家公共文化服務標準化試點工作方案》和《長沙市公共文化服務標準化建設主要指標》;召開全市標準化試點工作部署會,舉辦標準化試點培訓班,嚴格按照標準推開試點工作;實施長沙市“全民藝術普及工程”和長沙文化館“中心館—總分館”服務體係建設。2、按照省、市為民辦實事工作要求,新建和提質示範性鄉鎮(街道)綜合文化站30個,完成全省農村廣播“村村響”工程建設任務和廣播電視“戶戶通”工程60000戶,推進中央廣播電視節目無線覆蓋工程;完成“鄉村社區好戲天天送、城區劇場好戲天天演”700場,新建和提質示範性村(社區)文化活動室(中心)100個,新增公益電影固定放映點20個,推進社區放映、校園放映和農民工工地放映,完成農村公益電影放映20000場。3、舉辦長沙群眾文化藝術月活動,將長沙打造成中部群眾文化活動高地;舉辦“書畫長沙、大美星城”——群眾書法美術攝影藝術沙龍、競賽、展覽活動。4、加強基層文化建設管理考評,做好第五次全國文化館評估定級工作;加強全市農家書屋和未成年人綠色上網場所的後續管理利用工作。5、建設地鐵和廣場自助圖書館,深化長沙圖書館“總分館”服務體係建設,推廣“書香湖南 數字閱讀”公益移動數字閱讀平台,深入開展全民閱讀推廣活動。6、推進誌願服務,加強製度建設,規範管理模式,做好誌願服務招募登記、管理培訓、服務記錄等工作,召開全市文化誌願服務總結表彰大會,舉辦基層文化誌願者培訓班。 
                     

                三、加強藝術生產創作引導,進一步推動文藝繁榮發展
                    堅持以人民為中心的創作導向,以弘揚社會主義核心價值觀為核心,把黨的文藝路線方針政策落實到文藝創作生產的各環節,推出一批思想性、藝術性、觀賞性有機統一的精品力作。重點做好6項工作:1、製定實施《長沙市2015—2020年舞台藝術創作生產規劃》,促進藝術繁榮。2、落實重大舞台藝術劇目特約專家顧問製度、藝術委員會工作製度,采取社會征集、定向邀約等多種方式,創作儲備一批精品劇目的劇本。3、積極配合,精心組織,修改花鼓戲《月塘村的菁妹子》,通過社會購買、定向邀約等方式,創作3台舞台藝術劇目,推出一批群文精品,衝刺省藝術節大獎。4、促進高雅藝術普及提升,辦好雅韻星城“杜鵑花”藝術月,完成長沙音樂廳首演暨湘江國際音樂節係列活動的籌備工作,推動藝術普及、藝術練兵、藝術惠民有機結合。5、深入挖掘長沙湘劇、花鼓戲、彈詞、山歌等本土文藝資源,創作儲備群眾文藝作品;組織市屬劇團複排一批湘劇、花鼓戲傳統劇目。6、開展“深入生活,紮根人民”主題實踐活動,建立藝術家深入生活的長效機製。 
                     

                四、大力推進重點文化項目建設,打造區域文化新地標
                    堅持建設、管理、利用並重,推動重大文化項目建設,完善城市文化功能布局,以文化建設提升城市品質。重點做好8項工作:1、按照市委常委會、市長辦公會的要求,推進“三館一廳”後續專業建設及開放運行籌備工作,確保圖書館2015年9月底以前建成開放,博物館2015年12月底建成並部分開放,音樂廳2015年12月底建成,打造“省會地標、長沙客廳、文化聖殿、百姓樂園”。2、力推長沙國王陵國家考古遺址公園啟動建設,加快遺址區考古工作,編製上報遺址公園規劃、桃花嶺片區文物保護工程方案,完成漢王陵二期“安防”工程。3、啟動長沙市廣播電視安全播出綜合監管平台一期工程建設。4、加快長沙市藝術教育培訓中心建設掃尾,推動市藝教館盡快複業運轉。5、協調推進長沙銅官窯遺址博物館陳列布展,加快譚家坡1號龍窯保護工程、陳家坪遺址展示工程進程。6、指導實施炭河裏遺址青銅文化博物館陳列布展,完成主園路、水係整治等項目工程。7、推動長沙抗戰文化園、長沙抗戰遺址公園、秋收起義紀念園、胡耀邦故居紀念園、中國隆平水稻博物館、程潛公館湖南和平解放陳列館等項目建設。       

                 

                五、全麵履行管理職能,提升依法治理水平 

                堅持依法行政,推進簡政放權、放管結合,維護市場秩序,激發市場社會活力,營造公平競爭環境。重點做好7項工作:1、推進文廣新領域權力清單執行、責任清單編製工作;規範和改進行政審批,加強政務窗口規範化建設和一站式辦理工作,嚴格依法行政、陽光審批。2、加強對市、區縣(市)兩級文化廣電新聞出版行政管理和執法部門的指導監督,開展業務培訓、案卷評查、執法比武等活動,提升隊伍素質和管理水平。3、協同公安、工商、文化執法等部門加強市場管理和執法打擊,抓好非法衛星電視接收設施、廣播電視機構違規開設頻道頻率、印刷非法出版物、新聞敲詐、虛假新聞、掃黃打非等整治行動;落實印刷行政執法報告製度,加強印刷複製行業和內部性資料出版物監管,保障市場規範、健康、有序發展。4、加強行業管理,修訂出台網吧、電玩、藝術品等行業管理規範性文件;建立健全文化廣電新聞出版市場信用體係,規範廣播電視編輯記者、播音員、主持人、演出經紀人等從業人員的資質認定、執業管理、行業監督等工作;開展清理整頓中央、省直新聞單位駐長機構專項行動,全麵規範新聞記者證審批和管理,規範新聞采訪秩序。5、全麵落實廣播電視安全播出責任,提高防範能力和應對水平;推進全市文化市場技術監管與服務平台建設、應用、管理;緊緊抓住準入、監管、查處、退出等關鍵環節,完善廣播電視科技管理體係;加強影院票務軟件管理,嚴格規範影院經營行為,加大行業監管力度。6、全麵推進我市網吧行業轉型升級試點工作,精心承辦好全省上網服務行業轉型升級現場推介會,樹立良好形象,推出長沙經驗。7、加強局屬各類社會組織建設,指導其在公共管理、行業自律、招商引資等方麵發揮更大作用。 

                 

                六、健全文化市場體係,加快文化產業發展 

                堅持跨界融合、創新發展,加快園區建設步伐,加大企業扶持力度,加強平台載體建設,推動文化產業轉型升級,提升產業規模化、集約化水平。重點做好6項工作:1、進一步完善落實文化經濟政策,加強小微文化企業幫扶,做好各類產業資金、項目、園區申報管理工作;推動文化創意和設計服務與科技、旅遊、金融、農業等相關產業融合發展。2、落實政府工作報告要求,指導天心文化產業示範園、國家廣告產業園、湘台文化創意園、後湖國際藝術區和瀏陽市文化產業園等園區(基地)建設,壯大文化產業市場主體。3、加快傳統出版業數字化轉型升級,力推一批企業和項目納入全省傳統出版業數字化轉型重點項目籠子、成為轉型示範標杆。4、推動印刷產業轉型發展,大力推廣綠色印刷,支持龍頭企業做大做強,培育骨幹印刷企業,支持發展高檔精品業務及開拓外向印刷市場。5、加快推進“三網融合”,加強基礎網絡升級改造,建設完善各類平台,推進有線網絡深度融合。6、發揮優勢、聚合資源,精心組織辦好第二十二屆長沙圖書交易會、“創業興文 走在前列”第三屆陽光娛樂節、“影響長沙”第三屆公益電影放映月、第二屆長沙印刷包裝博覽會等係列產業引導活動。 

                 

                七、完善保護規劃和傳承體係,弘揚優秀傳統文化 

                堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針,遵循文化遺產保護基本規律,推動優秀傳統文化創造性轉化、創新型發展。重點做好12項工作:1、推進第一次全國可移動文物普查工作,完成文物信息登錄、審核和報送。2、深化第三次全國不可移動文物普查工作成果轉化,完成城區建檔,推進望城區、長沙縣、瀏陽市、寧鄉縣(啟動)數據整理。3、完成和啟動全市國保和省保單位科學記錄檔案編製工作。4、製定中國簡牘博物館展陳內容方案,推動簡牘博物館申報“國字號”工作取得實質進展。5、推動太平街、潮宗街曆史文化街區保護,指導完成炭子衝學校等文物修繕,配合做好紀念抗戰勝利70周年文物保護利用有關工作。6、加強建設項目文物保護和文物安全管理,規範文物保護工程申報、審批、監管和驗收流程。7、推進學術課題研究,出版《長沙文物精品漫談》、《嘉禾一井傳天下》、《揭秘長沙會戰》,完成《長沙考古文存》(第二輯)、《長沙石刻》、《李富春大事年表》、《賈誼與賈誼故居》等撰稿,繼續開展溈水流域先秦文化等課題研究。8、開拓視野、保證質量、規範程序,做好文物征集工作。9、加強國家、省、市級非遺名錄體係建設和分級保護,做好國家級傳承人、第五批省級非遺名錄項目、第二批市級非遺項目代表性傳承人的申報評審工作。10、加強瀏陽文廟祭孔音樂、長沙彈詞等重點瀕危項目的搶救性保護,麵向社會公開征集長沙彈詞原創作品,開展長沙彈詞作品大賽。11、指導中國天心非物質文化遺產展示中心建設;開展“文化遺產日”係列活動,辦好端午詩會、中秋經典誦讀等“我們的節日”、非遺保護專家培訓班、“尋找非遺傳承人”係列活動。12、深化“博物館之夜”模式,舉辦《年畫,年話——灘頭年畫特展》、《湘繡文化展》、“藝術長沙”雙年展等展覽;辦好“市民文化遺產講堂”、“橘洲講壇”、“船山講堂”等品牌講座。 

                 

                八、深化文化體製改革,激發文化創造活力 

                以“啃硬骨頭”、“涉深水區”的勇氣和魄力,推進改革攻堅,釋放改革紅利,進一步深化體製改革,激發創造活力。重點做好6項工作:1、按照全麵深化改革的要求,基本完成長沙市電影發行放映中心、長沙市銀宮影劇院後續改革任務,堅持依法依規推進,保障國有資產安全,確保幹部職工穩定,增強自主發展能力。2、加強市屬院團“三基”建設,改善基層陣地條件、強化基本預算管理、夯實基層隊伍建設。深化歌舞劇院內部營銷、分配機製改革,推進湘劇、花鼓戲保護傳承中心內部機製創新管理,統籌協調處理湘劇危房及過渡安置問題,推進歌舞劇院提質改造項目。3、加快長沙國王陵國家考古遺址公園管理處、濱江文化園管理中心組建步伐,推動項目建設和運行管理工作進入全新階段。4、整合係統部分文化遺產管理機構、人員編製資源,組建長沙近現代文物保護中心、長沙文化藝術展覽中心(加掛美術館)。5、探索公共文化社會化改革,貫徹落實市政府《政府購買公共服務暫行辦法》,推進精品文藝節目、知名藝術團隊、品牌活動項目、公益培訓教育等公共文化服務內容的社會化采購。6、積極探索民辦公助路徑,扶持民辦博物館、民間藝術團體、公益文化機構發展。 

                 

                九、完善綜合管理服務,強化改革發展保障 

                堅持規劃引導、完善政策支撐、提高服務效能,推動機關管理精細化、後勤管理規範化、政務服務優質化建設,為文化改革發展營造良好氛圍,提供堅實基礎。重點做好6項工作:1、加強文化立法建設,做好公共文化服務、文物、非遺保護、文化市場管理等方麵政策法規、規範性文件的製定發布工作。2、深入調研、精心研究編製文化廣電新聞出版“十三五”規劃編製工作,爭取重點工作納入省、市規劃範疇。3、加強綜合調研服務,有計劃、有步驟地組織抓好重大調研、信息報送和宣傳報道工作,狠抓上稿率、提高知名度、擴大影響力。4、堅持依法科學理財,執行全口徑預決算、規範預決算公開,加大財務監督檢查力度,提高資金使用效率。5、以省績效評估、市績效考核為參照,落實獲準保留的公共文化服務體係績效評估市級考核項目,加強文化績效評估體係建設;落實共建共享全麵小康考核文廣新領域指標的動態監測和統計工作。6、抓好平安建設與文明創建,加強綜治安全、信訪維穩和計生工作,力推機關、係統、行業的安全生產標準化建設和省市級文明(標兵)單位創建工作,確保機關、係統、行業安定和諧;按要求開展好“三聯三促建三市”和“一推行四公開”等結對幫扶工作。 

                 

                十、全麵加強黨的建設,鞏固群眾路線教育實踐活動成果 

                堅持從嚴治黨,增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任,牢固樹立作風建設永遠在路上的理念,全麵推進黨的各項建設。重點做好10項工作:1、紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”,認真落實各項整改措施,加強工作作風,回應群眾訴求,贏得群眾滿意。2、加強領導班子建設,堅持民主科學原則,強化“三重一大”事項民主決策機製,提升議事決策水平。3、加強黨風廉政建設,落實黨委主體責任和紀委監督責任,堅持“一崗雙責”抓落實,開展作風建設專項監督檢查。4、加強基層黨的建設,落實基層黨建責任製,認真貫徹中央《關於加強和改進黨的群團工作的意見》精神,深入開展機關黨的工作“規範化建設年”活動。5、校準人才導向,暢通人才渠道,引進專業人才、涵養領軍人物、優化隊伍結構;加快落實新組建、調整機構(部門)的“三定”工作;完善縣、科級後備幹部人才庫,做好局屬單位專業人才引進工作;加強幹部教育培訓,提高幹部隊伍整體素質;落實全省“三區人才”支持計劃對口援建工作。6、切實增強工會組織凝聚力,精心組織開展勞動競賽、勞模評選、幫扶慰問等活動,維護職工合法權益、構建和諧勞動關係。7、加強青年引導,以創建青年文明號和青年崗位能手等工作和文化沙龍、學習競賽等活動為載體,引導廣大青年攻堅克難、創先爭優。8、落實婦女兒童“兩綱”規劃監測任務,立足本職,發揮優勢,著力做好關愛婦女兒童工作。9、加強離退休人員管理,落實“兩項待遇”,抓好“兩項建設”,不斷提升服務意識和工作水平,確保離退休人員隊伍的和諧穩定;做好關心下一代工作。

                主辦單位:長沙市文化廣電新聞出版局 地址:長沙市嶽麓大道218號
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