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                2011年長沙市文化廣電新聞出版工作重點

                附件下載 澳门太阳城登录    發布時間:2019-01-26    來源:澳门太阳城登录[打印] [關閉] [收藏]

                    今年是中國共產黨成立90周年,是“十二五”的開局之年,也是新組建的長沙市文化廣電新聞出版局工作的第一年。我們要圍繞全市經濟社會發展“五化一率先”和建設國際文化名城的戰略目標,開新局邁大步,努力實現我市文化建設新跨越。關於《2011年工作要點》已發給各單位,《要點》對2011年工作做了全麵具體的部署,我再強調以下幾項重點工作:

                    1、圍繞紀念建黨90周年,精心組織係列慶祝活動。運用文藝演出、圖片展覽、群眾歌詠大會、文藝晚會、展演展映展播等多種途徑,全方位營造喜慶熱烈氛圍,大力唱響共產黨好、社會主義好、偉大祖國好、改革開放好、各族人民好的時代主旋律。按照市委統一部署,配合市委宣傳部舉辦以“五紅”(即唱紅色歌曲、誦紅色經典、講紅色故事、傳紅色童謠、遊紅色長沙)為內容的“童心向黨”係列活動和慶祝中國共產黨成立90周年文藝晚會、“千支團隊百萬群眾唱紅歌”比賽、慶祝中國共產黨成立90周年省會群眾歌詠大會等群眾文藝活動。集中力量創排反映農民工題材的大型現代花鼓戲《太陽出來唱山歌》,作為七一獻禮劇目公演,備戰“五個一工程獎”。進一步提質打磨湘劇《古畫雄魂》,衝刺國家舞台藝術精品工程十台劇目。積極選送優秀劇節目、人才參加國家和全省各類藝術賽事活動。精心辦好第三屆“陽光娛樂 創業興文”係列活動,“萬名市民進歌廳”要向農民工、城市低收入家庭等弱勢群體傾斜,提高麵向基層、服務群眾的覆蓋麵和滿意度。

                    2、圍繞推進文化實事工程,堅持建管並重發揮作用。第三批20個示範性鄉鎮(街道)綜合文化站年內要建成,規劃選址、功能布局、設備配置、建設進度等方麵做到規劃不走樣、功能不漏項、工期不延誤。新建329家農家書屋,開展“五星級”評星定級工作。建好第二批100個示範性社區文化活動中心,爭取文化部的設備配送,對去年210個社區設備使用情況進行回頭看,嚴禁挪用、截留、私分,一經發現,嚴肅查處。高質量全麵完成農村電影放映2萬場和送戲下鄉進社區、“好戲天天演”800場演出任務,確保覆蓋麵和影響力。6月底前全市各級圖書館、文化館按上級要求全免費對外開放。上述工作都是事關基礎、關乎民生的文化實事工程,納入了全市績效考核範疇。各縣(市)區一定要高度重視,要嚴格標準抓建設,要落實資金抓配套,國家、省、市有配套的,要積極爭取落實到位,嚴禁截留挪用;沒有配套的,各縣(市)區、各鄉鎮(街道)要通過財政補助和自籌解決經費缺口;經濟條件寬裕的要結合實際加大投入、提高標準,真正做到典型引導、示範帶動。要立足服務抓管理,貫徹落實《湖南省鄉鎮綜合文化站管理辦法》和《湖南省公共文化服務機構績效考核辦法》,切實抓好已建基層文化設施的日常管理和開放利用,充分發揮應有的功能和作用。濱江文化園“兩館一廳”開館運行籌備工作要按照年底投入使用的計劃,實行倒計時工作鋪排。

                    3、圍繞提升公共文化服務,積極創建國家級示範區。創建國家公共文化服務體係示範區是文化部、財政部“十二五”時期加強公共文化建設的重要抓手,對於集成、展示和提升文化建設成果,引領、帶動和支撐文化發展具有重要的作用和意義。文化部高度關注我市公共文化服務體係建設情況,317日來長沙進行專題調研,322日《中國文化報》專題刊發我市建設經驗。330日,何寄華副市長代表長沙市人民政府專程赴文化部就創建申報工作進行陳述答辯。張劍飛市長、陳澤琿部長明確批示要搞好創建申報工作。各級文化部門要深化認識,統一思想,按照文化部要求,從公共文化設施網絡建設、公共文化服務供給、公共文化服務組織支撐、資金人才技術保障、公共文化服務評估等六個方麵,落實30項指標任務,製定創建方案,按照創建“三納入”(納入地方經濟社會發展規劃、黨委政府績效考核、財政預算)和標準“三對接”(對接全國文明城市創建、湖南省公共文化事業建設考評體係、長沙建設國際文化名城評價體係)的要求,做到四個確保:即確保設施建設全達標,確保經費投入多渠道,確保製度創新出成果,確保人民群眾廣受益,到2012年底,形成長沙公共文化服務“設施網絡化、供給多元化、機製長效化、城鄉一體化、服務普惠化”的新格局。請各縣(市)區回去抓好彙報和傳達貫徹,下一步,市委、市政府還將召開創建動員大會進行專題部署。

                    4、圍繞加快文化產業發展,分類指導主動高效服務。深刻領會黨的十七屆五中全會關於“推進文化產業成為國民經濟支柱性產業”的戰略部署。認真貫徹國務院和全省文化產業振興規劃,優化發展環境,改造提升傳統文化產業,加快發展新興文化產業。“十二五”期間,全市將重點抓好影視傳媒、動漫遊戲、新聞出版、演藝娛樂、創意設計、數字資訊、文化旅遊、文博會展、民間工藝等十大主導產業聚集發展。作為行業主管部門,我們將圍繞市場、項目、實體,抓管理、定政策、做服務,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,不斷提高文化對經濟發展的貢獻率。抓好文化產業經濟政策的製定落實,在重點文化企業認定管理、金融投融資平台建設等方麵優化服務。抓好產業項目扶持,以實體壯大實力,推動天心文化產業試驗園區、高新區國家動漫產業振興基地、黃花印刷科技園等園區建設。抓好產業發展平台,以活動造聲勢,舉辦第18屆長沙市圖書交易會和全國演藝產業高峰論壇等活動,組織參加“第六屆全國手機動漫遊戲大賽”,擴大文化交流和文化貿易。抓好行業管理,充分發揮網吧、娛樂、電影、印刷、書報刊、出版物等行業協會的橋梁紐帶作用,引導行業自律。

                    5、圍繞創建全國文明城市,著力淨化社會文化環境。這既是中央的明確要求,也是當前社會管理創新的重要內涵之一。以全國文明城市評選為契機,強化市場管理,淨化社會文化環境是我們工作的重中之重。要按照創建要求,積極開展網吧、娛樂、音像、電遊、出版物市場的專項治理和校園周邊環境整治,加強重點時段、重點區域、重點問題的查處,時刻保持高壓態勢,堅決打擊違法違規經營行為,全麵淨化社會文化環境。要通過紮實有效的工作,確保基礎設施項目、數據達標項目和動態考核項目全麵達標,力爭公共文化服務窗口和文化市場管理在全國文明城市迎檢中實現打高分、得滿分、不扣分的目標。要繼續探索和深化日常巡查與技術監管、宏觀調控與市場配置、行業自律與社會監督相結合的文化市場管理機製,加大“掃黃打非”工作力度,綜合運用法律、經濟、行政、科技等手段加強市場監管。要積極深化網吧長效管理,尤其是要探索和發揮好未成年人綠色上網場所的作用,組織開展全市“十佳綠網”和“綠網工作者”評選活動,推出典型經驗;要全麵規範、提升網吧連鎖化經營,遵循市場規律,強化宏觀管控,加強內部管理,明晰產權界定,扶優扶強,優勝劣汰。要加快轉變行政職能,加強對基層行政管理和執法工作指導監督,推進同城統一執法,強化文化、工商、公安聯動執法;加強管理人員和執法隊伍建設,提高依法履職、文明執法的能力。

                    6、圍繞文化遺產保護利用,上下合力共建重點項目。遵循“科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用”原則,強力推進曆史文化名城建設。一是漢長沙王考古遺址公園啟動建設。漢長沙王陵是我市第三次全國文物普查的重大文物考古發現,是長沙“楚漢名城”文化內涵的重要載體。市委、市政府高度重視其保護利用工作,市長辦公會議專題進行研究部署,明確提出“三年初步建成開放”的目標,並成立了由市領導牽頭的工作機構。我們要以此為契機,抓緊製定保護規劃,劃定建控地帶,啟動漢長沙王考古遺址公園建設。同時配合推進望城縣銅官窯大遺址公園、寧鄉縣炭河裏大遺址公園建設,努力構建具有長沙特色和國際影響的大文化遺址保護體係。二是清水塘市博物館景觀提質改造。春節上班第一天,張劍飛市長視察清水塘市博物館,222日,市長辦公會議專題研究,確定了清水塘門樓圍牆改造、跳蚤市場搬遷和景區環境綜合整治的總體要求。我們要本著對事業負責的態度,優質高效地完成提質改造工程,使清水塘景區以嶄新麵貌向建黨90周年獻禮。同時,要堅持優化開放環境與加強開放管理相結合,加快新館建設和湖南近現代史博物館籌建,繼續推進簡牘博物館陳列改版和國字號申報工作,大力扶持民間博物館發展,製定出台《長沙市民辦博物館管理辦法》,不斷完善我市博物館網絡體係。三是加強棚戶區改造中的文物保護。棚戶區是城市發展的見證,也是重要的文化載體,一大批古舊建築、文化遺跡散落其間,成為曆史文化名城的重要資源。當前,大規模的城市棚戶區改造,給棚改區內的文物資源保護帶來巨大壓力。如何化解壓力,實現棚改建設與文物保護有機結合,這是目前我們麵臨的亟待解決的共同難題。各縣(市)區要充分認識和重視文化資源在區域經濟發展、城市形象塑造上的重要作用,這種資源的不可複製性和不可再生性,要求我們倍加嗬護和珍惜。希望大家能夠一如既往的把文物保護置於城市規劃建設中的突出位置,探索棚改提質與文物保護有效結合的措施辦法。我們也將加大文物執法力度,對於建設性破壞采取嚴厲措施,堅決打擊。四是全麵落實非物質文化遺產保護工作。認真宣傳貫徹落實國家今年頒布的《非物質文化遺產保護法》,結合實際製定相關政策。進一步深化非物質文化遺產重點普查項目的研究保護,加強數字資源建設,開展業務技能培訓,完成天心區非物質文化遺產展示館建設。加強生產性非物質文化遺產項目的保護性開發和產業化發展。

                    7、圍繞營造良好社會環境,突出抓好四大安全建設。安全無小事,責任重於泰山。安全管理怎麼重視都不過分、怎麼落實都不過分。新組建的文化廣電新聞出版局麵對的服務對象、管理的行業範圍點多線長,麵廣人雜,責任重大。我們要突出抓好四個方麵的安全。一是導向安全。現代社會,資訊發達,信息傳播影響的廣度和深度空前,我們要切實強化新聞媒體和輿論導向監管,嚴格把控廣播電視節目製作、傳輸、播放環節和出版物出版、印刷、發行環節,進一步強化廣播電視和出版物的三審(即審讀、審視、審聽)等管理製度,提高輿論引導力和文化傳播力。二是演出安全。包括文藝演出安全、群文活動安全,都是群體性活動,安全不容小視。要做到事先有報備,取得地方公安消防部門的支持;應急有處置,必須有應對突發情況的應急預案,在具體的組織過程中要設立專門的安全巡視員,確保萬無一失。三是市場安全。全市有文化經營場所3000多家,尤其是網吧、歌廳、酒吧、電玩城,個個都是人員密集場所,極易造成群死群傷事故。雲南凱裏的網吧大火和深圳龍崗的歌舞廳大火已經有了血的教訓。對此,我們一方麵要加強對場所和經營業主的提示警醒,督促他們加強和改進消防安防設施,強化安全應急培訓;一方麵要明確職責,加強與公安消防部門的對接,重點查處關停整改一批安全隱患場所。四是文物安全。特別是對於第三次全國文物普查中發現的2608處文物點,要逐步、分批遴選公布為各級文物保護單位和不可移動文物,確立法定效力;要按照屬地原則,采取重點資源專人保護、定期巡查等模式加強安全保護;要加大文物保護單位的人防、技防和物防投入,確保重點單位和部位的安全。

                    8、圍繞文化體製機製改革,切實加強人才隊伍建設。按照市委、市政府的“三定”要求,理順管理體製,履行工作職能。對外引進一批優秀人才,招聘文博、圖書、藝術專業人才,對內公開競聘選拔一批中青年幹部,充實基層一線力量。爭取製定出台《關於進一步加強基層文化建設的實施意見》,強化基層文化建設和管理。繼續深化學習實踐科學發展觀活動和黨員“創先爭優”活動,不斷加強各級領導班子和黨員幹部隊伍建設。繼續推進公益性事業單位內部機製改革,加快推進文藝院團體製改革。大力推進反腐倡廉建設,嚴格落實黨風廉政建設責任製,健全完善懲治和預防腐敗體係。著力優化政風行風建設,推進黨務公開和政務公開。

                主辦單位:長沙市文化廣電新聞出版局 地址:長沙市嶽麓大道218號
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